根据《中共文山市委全面依法治市委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》（便签〔2024〕—18）要求，现将文山市财政局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、落实法治政府建设年度报告概述

2024年，在市委、市政府坚强领导下，在市依法治市办、市普法办的大力支持和精心指导下，文山市财政局深入贯彻落实2021—2025普法规划，认真贯彻落实市委、市政府对法治政府建设系列要求，始终把法治政府建设工作作为推进依法治市、依法理财的重要任务来抓，通过强化组织领导，完善制度机制，明确工作责任，严格纪律要求等措施，科学统筹推进法治政府建设，弘扬法治精神、培育法治文化、坚定法治信仰、推动法治实践，有效提高财政干部队伍依法行政和依法理财能力。

二、需要报告的重点事项

（一）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

1.依法加强财政预算编制和执行管理。全面贯彻落实《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》，依法向市人大及其常委会报告预算草案、预算执行和决算情况，认真执行人大会议通过的年度财政预算计划，统筹财力集中力量办大事，支持经济社会、城市建设和民生事业。

2.严格开展专项监督整治工作。一是开展代理记账机构监督检查，7月印发《关于印发2024年文山市代理记账行业违法违规行为专项整治工作和代理记账机构“双随机、一公开”联合检查工作方案的通知》，组织全市代理记账机构的执业情况开展自查并抽取16家机构开展现场检查，检查项目3项，对发现问题及时督促企业整改，进一步完善会计行业内的操作规范。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步加强财会监督工作的意见>的通知》2024年财会监督专项行动工作要求，5月印发《文山市财政局关于开展2024年度会计信息质量检查工作的通知》，检查项目3项，涉检部门单位（企业）3个，为我市经济平稳健康发展打造良好环境。三是开展2024年度财政资金监管“清源行动”、财政综合检查、“三公”经费监督管理等复查工作，市财政局结合2024年财政综合检查和“三公”经费管理等工作，于5月15日—20日，组成3个检查组对全市30家单位（8个乡镇、街道，22个市级部门）开展了重点复查工作，复查发现问题4个，已全部当场责令单位整改。四是结合各单位重点检查情况开展专项检查，重点检查八大重点领域专项整治情况。9月，市财政局组成专项检查组，对保障性安居工程资金使用管理问题专项整治、违规出台财税优惠政策招商引资问题专项整治和乡村振兴领域（重点围绕高标准农田建设资金使用开展）专项整治3个重点领域进行了专项检查，做到以查促改、以查促建、以查促治，发挥财会监督合力。

3.完善落实法律顾问制度。建立常年法律顾问制度，聘请法律顾问多层次全方位参与我局涉法事务处理，为财政管理、财政行政复议、政府采购投诉、政府采购事项有关的重大法律事宜以及规范性文件制定等环节提供专业法律服务。

4.坚持财政权力制约监督。严格落实重大行政决策程序制度，坚持重大行政决策事项局党组集体讨论决定，依法决策，提高决策质量和效率。同时增强政务信息公开意识，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极打造“阳光财政”，自觉接受社会监督。

（二）2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

随着财政收支规模越来越大、涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，对加快依法理财工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在依法依规履行职能过程中仍然存在一些问题和不足。一是法治队伍力量相对薄弱，缺乏既精通财政业务又熟悉财政法治的高素质复合型人才，导致法治人员的配置未能充分满足形势任务的需求。二是法治思维能力建设有待提升。个别干部对财政法律法规的学习不够系统，仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学、碎片化地学，对于运用法治思维和法治手段提升工作质量的意识及能力尚显不足。三是法治宣传教育力度需要加强。在普法工作中阶段性的活动较多，而阵地化、经常性的宣传较少，普法宣传的工作力度、广度和深度有待进一步加强。

（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情。

我局设有法制审核工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管负责同志任副组长，会计与监督评价股、办公室和有关业务股室负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局会计与监督评价股，负责法治建设日常工作。同时将全面推开党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职工作，局党组主要负责人高度重视法治政府创建工作，带头学习法治思想，严格依法依规决策，加强党内法规制度建设和法治工作队伍建设，充分发挥党组在运用法治思维和法治方式相结合推动各项财政工作的指导作用。

（四）下一年度推进法治政府建设的主要安排。

1.加强政治建设，打造高素质专业化法治队伍。要坚持把政治建设摆在首位，坚持以党建带队伍、抓业务，全面提高新形势运用法治思维解决各种风险和矛盾的政治自觉。着眼于提升财政干部法律素养，利用好省、州、市各级培训，通过集中学习等方式提升政策法规研习能力，增强党员干部法治意识，努力提高执法人员理论基础和业务水平，打造一支高素质、专业化的法治工作队伍。

2.明确法治目标，推进健全依法行政长效机制。一是要坚持过“紧日子”思想不动摇，严控一般性经费支出，兜牢“三保”底线，做到主次分明，把有限的财力用在发展紧要处、民生急需上。二是要不断强化制度保障，坚持科学决策，严格执行部门预算编制流程，严把各类专项资金支出审批关口，保障财政资金安全。三是充分发挥法律顾问作用，加强对财政政策制定、规范性文件制定、合同签订、行政处罚和行政诉讼等事项进行法律审核，规避财政事务法律风险。

3.加强法治宣传，营造全民学法懂法氛围。深入开展以宪法为核心的全民普法宣传教育活动，创新宣教机制、拓展宣教载体、丰富宣教形式，有效延伸普法广度，提升整体普法工作水平，为全市经济发展创造良好的法治环境。

三、其他需要报告的事项。

文山市财政局暂无其他需要报告的事项。

文山市财政局   

2025年1月10日