为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,文山市柳井乡人民政府举行了《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事由
就《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)是否科学、合理,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行时间、地点
听证会于2024年9月4日(星期三)下午3:00,在文山市柳井乡人民政府金融服务站二楼会议室召开。
三、听证会情况
(一)发布听证会第1号公告
文山市柳井乡人民政府于2024年8月20日以网站公开形式发布《关于举行〈文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)〉听证会的公告(第1号)》,公开征集听证会代表,截至2024年8月27日5:30无人自愿报名参会。于2024年8月27日发函《文山市柳井乡人民政府关于推荐〈文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)〉听证会代表的函》,邀请有关单位推荐听证代表。
(二)发布听证会第2号公告
于2024年8月28日发布《关于举行〈文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告(第2号)》,明确听证会议召开时间、地点及参会人员等相关事项。
四、听证会参加人员
2024年8月28日,在文山市人民政府网站上公布了《文山市柳井乡人民政府关于举行〈文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告》(第2号),公布了本次听证会的参会人员由以下成员组成:
(一)听证主持人
王聪 柳井乡人民政府副乡长
(二)决策发言人
何泽飞 乡党委副书记、乡长
(三)听证监察人(2人)
叶绍梅 乡党委委员、纪委书记
王碧曦 乡司法所所长
(四)听证代表(35人)
张立乡 党政综合办副主任
袁吉欣 乡基层党建办主任
张建超 乡经济发展办主任
吴尹程 乡社会事务办负责人
熊一帆 乡平安法治办负责人
吴婷珍 乡综合保障和技术服务中心主任
龙思蓉 乡党群服务中心主任
周廷铮 乡综合执法队副队长
杨雪梅 乡自然资源所所长
罗 耿 乡卫生院院长
代刚强 乡中心学校副校长
李祥明 杨柳井村党总支书记、主任
郭美芳 杨柳井村党总支副书记
李亚婷 杨柳井村委会副主任
张兴龙 新发寨村党总支书记、主任
熊林跃 新发寨村党总支副书记
李正权 新发寨村委会副主任
乐兴云 梅子箐村党总支书记、主任
乐兴萍 梅子箐村党总支副书记
杨 勇 梅子箐村委会副主任
马成文 三角地村党总支书记、主任
王成武 三角地村党总支副书记
骆玉斌 三角地村委会副主任
王金全 奢都村党总支书记、主任
王开友 奢都村党总支副书记
李 游 奢都村委会监委主任
罗永富 斗咀村党总支副书记
蒋以柱 斗咀村委会副主任
沙春梅 界牌村党总支书记、主任
熊光亮 界牌村党总支副书记
王永林 界牌村委会副主任
张应龙 中弘设计集团有限公司
邱玉江 中弘设计集团有限公司
张万强 云南云金地科技有限公司
金李涛 云南云金地科技有限公司文山分公司
(五)听证记录员(1人)
汪海燕 乡党政综合办工作人员
五、听证代表的意见和建议
听证代表听取了《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)汇报,一致同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下。
(一)参会听证代表一致同意《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)的内容。
(二)规划编制过程中要加强与各部门行业专项规划的对接,加强宣传教育,提高规矩意识和参与度,建立常态化机制,及时根据诉求修改规划成果,及时给予指导,对照确定的规模目标来进行规划。
拟采纳情况:采纳。规划将常态化沟通与宣传,建立透明公开的意见征求机制,广泛征求各部门意见,及时对收到意见就行研究与回复,根据相关专业知识对规划诉求进行研判确定规划的可行性,进一步根据目标需求指引柳井乡进行规划布局,保证规划成果的实用性。
(三)进一步衔接上位规划与各行政村规划需求,将交通、产业等重点项目(如:Y062乡道修缮、需要补充一个大型牲畜交易市场、农产品粗加工用地、加油站、农贸市场、明确乡镇宅基地布局等)准确纳入到规划中,进一步优化完善规划,编制出实用、好用的规划。
拟采纳情况:采纳。为保障重点项目不重不漏不错,已对重点项目进行清单梳理进行修改、补充完善。
(四)对集镇区域各行政村所缺公服设施与基础设施进行补齐配置。(如:养老院、文化活动中心、广场、停车场、公园绿地等)
拟采纳情况:采纳。规划已进一步对接各部门,内容包括各行政村在村庄规划中所遗漏的大型公服基础设施等,将通过项目清单的形式纳入到本次规划,中心镇区公服基础设施已按指南进行补齐,规划布局已按照意见研究并修改完善。
(五)规划目标指标表中约束性指标是否落实上级传导。
拟采纳情况:采纳。已对上位规划传导指标进行复核,并对人均城镇建设用地面积、道路路网密度、人均公园绿化、公服设施等相关指标进行合理性进行复核。
(六)村庄布点规划中合理进行村庄分级。
拟采纳情况:采纳。规划已根据各村资源禀赋结合村庄分类标准进行分类。
(七)三级公共服务设施配置体系不够明显。
拟采纳情况:采纳。规划已根据“镇区、中心村、一般村”的三级配置体系进行设施配置。(其中:镇区为杨柳井村委会;中心村为新发寨村委会、三角地村委会、梅子箐村委会、斗咀村委会;一般村为奢都村委会、界牌村委会)
六、听证主持人总结
听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度对规划内容进行了质询,并发表了个人意见和建议,其中,有6人提出修改完善意见建议,其余无意见,无反对意见。听证决策发言人及规划编制单位就听证代表的发言内容和有关情况进行了答辩。根据听证会代表的听证意见表、听证会会议记录,听证会代表一致同意《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)。
对听证代表提出的意见和建议,文山市柳井乡人民政府将本着充分尊重公众意见的原则,对意见和建议进行认真分析、研究后吸纳,进一步对《文山市柳井乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)进行修改完善,并按照相关要求履行报批程序。
文山市柳井乡人民政府
2024年9月12日