黄金芬代表：

你提出的《关于引入国有企业参与耕地流出整改工作的建议》（第198号）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神以及党中央、国务院的决策部署，坚决落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制违法违规占用耕地势头，坚决制止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”及耕地流出增量，筑牢耕地保护红线，夯实粮食安全根基。根据省、州耕地流出问题整改工作要求部署，2023年4月，文山市全面启动耕地流出问题排查整改工作。

文山市位于文山州西部，是文山州委、州政府所在地，全州政治经济文化信息中心。全市国土面积2977平方公里，辖7乡7镇3个街道152个村委会（社区）。耕地流出问题整改工作开展以来，省自然资源厅下发文山市2021—2022年度耕地流出面积53422.33亩，根据云南省耕地保护动态监测系统数据显示，截至9月18日17:00，文山市顺利完成整改工作任务，比目标整改完成时限提前12天，比省级整改完成时限提前27天。9月中旬，州级补充下达的5000亩整改任务，已于10月14日完成。截至10月15日，文山市圆满完成了省、州2021—2022年度耕地流出面积整改任务，全州排名第一，全省排名第五。

二、引入国有企业参与耕地流出整改工作的必要性

引入国有企业参与耕地流出整改工作有以下好处：一是国有企业有专业的工作团队能完成耕地流出整改工作，国有企业下面有各个行业的专业施工队伍，从施工管理、安全管理、资料完善等各方面都是参与该工作的首选之一；二是国有企业有一定的垫资能力，目前各级人民政府财政资金困难，难以支付高额的耕地流出整改费用，如有国有企业参与，先由国有企业垫资实施，再由市政府从其它方式与其结算，可以缓解一定的资金压力；三是已有国有企业参与耕地流出整改案例，根据文山市人民政府印发的《邀请函》（文市政函〔2023〕86号）文件，文山州土地开发投资有限公司在文山市德厚镇、古木镇、小街镇、坝心乡、追栗街乡等乡（镇）已完成耕地流出图斑3470.2195亩整改恢复工作，投入成本约为622.1372万元。故有必要引入国有企业参与耕地流出整改工作。

三、加强国有企业参与耕地流出整改工作

2024年耕地流出整改工作任务已下达，文山市自然资源局将积极同有实力的国有企业联系，让更多的国有企业参与耕地流出整改工作。

文山市自然资源局    

2024年7月15日    

（联系人及电话：文山市自然资源局生态修复和耕地保护股 郑向迁15087020557）