张润康委员：

您提出的《关于加强全市职业教育发展的建议》（第37号提案）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

文山市共有中职学校3所（公办学校1所，民办学校2所），共有学生1745人（文山市职业高级中学1147人、文山七都职业学校559人、文山三鑫职业技术学校39人）。

二、关于“抓职业教育措施不多，创新不足，职业教育的吸引力不强”方面

（一）统一思想，提高认识，营造职业教育发展的良好氛围。抓职业教育就是抓经济、就是抓发展、就是抓稳定，文山市始终站在服务经济、提高劳动者素质、促进社会发展的高度来发展职业教育，近三年，我市普通高中录取5000余人，有3000余名初中毕业生未升入普通高中，由于这部分学生不属于义务教育范畴，容易被忽视。文山市委、市政府坚持树立“大职教”理念，把职业教育当作一种社会需求，当作发展地方经济、提高劳动者素质、解决就业和再就业的有效途径来抓，始终把发展职业教育列入市委、市政府的重要议事日程，向抓控辍保学一样抓职业教育，制定了《文山市职业教育事业发展规划(2021-2025年)》《文山市贯彻现代职业教育高质量发展工作方案》《文山市职业学校办学条件达标工作实施方案》等规划方案。

（二）抓中职学校招生。一方面强化宣传，文山市25所涉及初中的学校在学校醒目位置设立专门的中职招生宣传栏，张贴职业教育招生政策、致广大初中毕业生的一封信、中职学校招生简章；上好一堂课，各初中学校精心组织学生上好职业生涯规划课，所有初三年级以班级为单位，安排不少于2个课时，对学生开展生涯规划教育引导，让学生基本掌握升学路径，引导学生及家长科学选择就读学校类型；提供学生多样化选择，经文山州教育体育局审查通过各中职学校的《招生简章》，由各初级中学负责彩色打印张贴到学校专用招生宣传栏，组织教师、学生及家长阅知。

（三）优化专业，整合计划，培养服务地方经济的技能人才。一是整合市属中职专业。资源整合，将28个专业整合为26个。调整了无人机操控与维护、汽车服务与营销、市场营销、国土资源调查等4个专业，新增老年人服务与管理、新能源汽车运用与维修两个专业。通过专业调整，使学校专业设置扬长补短，让学生能高效地运用专业技能，培养高素质复合型人才，提高学生就业质量。二是优化重复专业，调整招生计划。紧密结合职业技术人才的需求，根据学校办学定位，综合考虑办学条件、师资队伍、毕业生就业状况等因素，根据生源规模变化，科学优化招生计划。文山市职业高级中学汽车运用与维修招生计划由2022年200人调减到70人、计算机应用由2022年150人调减到60人。文山七都职业学校电子技术应用招生计划由2022年100人调减到50人、汽车运用与维修由2022年70人调减到50人。三是立足地方实际培养服务地方经济的技能人才。省委、省政府提出将文山打造为“中国铝谷”核心区、国内康养旅游新高地、世界“三七之都”和建设现代农业示范区的实际，结合文山市发展实际，研究中职专业设置、师资配备、积极打造特色专业，专业设置与文山高新产业园区发展不断融合，促进人才培养与经济社会发展的深度融合。

三、关于“双师型教师占比与省州平均数差距大”方面

中职学校多种形式开展教师培训，有效提升职业学校“双师型”教师占比，文山市职业高级中学“双师型”教师62人，专任教师105人，占专任教师的59.05%；文山七都职业学校“双师型”教师7人，专业教师36人，占专任教师19.4%，通过学习培训等，教师的执教能力和水平明显提升。落实特聘教师制度，面向企业聘用高层次专业人员、能工巧匠2人到文山市职业高级中学任教。

四、关于“存在学位不足，校舍拥挤，实训设备不能满足教学需求，达标工程推进困难较大”方面

为扩大中职学校招生规模，提高中职教育在高中阶段毛入学率比重，全力推进文山市职中扩容迁建，扩大优质中职教育资源，按照教育部等五部门《职业学校办学条件达标工程实施方案》（教职成〔2022〕5号）达标分类标准生均用地面积不低于33平方米，计划新增占地150亩，投资4500万元；生均校舍建筑面积不低于20平方米，建设教学及生活辅助用房建筑面积60000平方米，投资21000万元；室外运动场地面积25200平方米，投资1512万元；校园附属设施建设800万元；购置教学仪器设备750万元。总估算投资27762万元，预计规模达3000人。

五、关于“产教融合校企合作深度不够”方面

（一）产教融合校企合作方面。2020年4月，文山市人民政府办公室印发了《文山市深化产教融合实施方案的通知》，不断加强技能人才培养，充分发挥职业教育在企业发展中的重要作用。积极引导中职学校加强与文山本地企业合作，通过校企合作、强强合作，促进职校办学与企业双赢发展。文山市紧扣省州“3815”发展战略和三年行动目标，加强技能人才培养，文山市下发了《关于成立文山市产教联合体工作领导小组》（文市政办发〔2023〕84号），工作领导小组旨在推动政府、企业、职校、产业园区、行业协会、科研机构等各方有效协同，使市职业教育办学同市场需求相适应、同地方产业结构相匹配、同企业发展密切结合，推进“产教融合、科教融汇、职技融通”，助推文山市产业发展；学校积极与企业建立产教融合基地。文山市职业高级中学与云南伏羲农业科技有限公司有意向达成产教融合基地，此项工作正在推进中。文山市职业高级中学目前与3个企业合作，分别为：文山康正义齿制作有限公司，合作时间为2018年6月21日至2024年6月21日，合作专业为数控技术应用；惠州TCL移动通信有限公司，合作时间为2020年12月31日到2025届学生毕业（2025年7月1日），合作专业为电子电器应用（5Ｇ智能手机硬件维修方向）；乾大新材料有限公司，合作专业汽车运用与维修，合作时间为2021年7月26日至2027年7月26日。2023年文山职业高级中学毕业学生419人，已经就业415人，就业率达99.05%；七都职业学校毕业160人，已就业149人，就业率达93.13%。TCL集团、奋达集团、东莞维沃（vivo）集团、深圳百沃科技有限公司、大众、大通南京分公司均在我市职业学校建立订单式培养模式，通过企业进学校，学校师生进企业，使校企双方在育人上实现共建、共管、共享，有效推动双方人力资源优势互补，推动学生就业率和教学水平的提升，真正实现学校、学生和用人单位的三方共赢。

（二）文山市职业高级中学与上海天坤书萱教育科技有限公司托管情况。2021年8月13日，文山市人民政府委托上海天坤书萱教育科技有限公司在“国有资产性质不变，公办属性不变和对外办学主体不变，教职工编制身份和财政待遇不变，政府基本义务不变”的基础上对市职业高级中学实施为期15年的全面管理。2021年8月22日，上海天坤书萱教育科技有限公司进驻文山市职业高级中学，长期派驻校长、驻校董事、常务副校长、科长等人员负责托管工作。截至目前，文山市职业高级中学已被托管两年有余，因上海天坤书萱教育科技有限公司基本没有硬件上的投资，主要以“软实力”投资为主，导致文山市职业高级中学的办学条件无明显改善，办学规模连年下滑，办学成效严重下降。根据托管协议精神，天坤教育集团采取有力措施，不断扩大文山市职业高级中学办学规模，到2024年，在籍生规模达到4000人及以上；到2026年，在籍生规模力争达5000人及以上。文山市职业高级中学实际在籍生却是：2020学年1832人，2021学年1446人，2022学年1182人，2023学年1159人；招生人数2020学年603人，2021学年370人，2022学年435人，2023学年419人，文山市职业高级中学办学规模连年下滑，根据目前的情况，文山市职业高级中学无法在2024年在籍生规模达到4000人及以上。

最后，再次感谢您对文山市教育事业的关心支持！

文山市教育体育局  

2024年6月23日