马舒委员：

您提出的《关于加强全市学校教师师德师风建设的建议》（第43号提案）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

全市市属公办学校教职工6607人，其中：高中837人、初中1790人、中职109人、小学3576人、特教51人、幼儿园198人、其他事业单位46人（含继教中心、体育中心、活动中心、资助中心）。民办学校教职工3022人，其中：高中159人、初中138人、中职65人、幼儿园2661人。

二、关于“强化制度保障，加强师德师风建设及教职工队伍管理”方面

一是加强组织领导，协调统筹推进。成立了由市级领导挂联学校、教体局主要领导任组长、班子成员包抓的教育整治工作领导小组，指导各校（园）成立相应的组织领导机构，实行双组长制度，书记、校（园）长均为第一责任人，严格履行“一岗双责”职责。制定《文山市教育体育系统“树师德 正师风 铸师魂”师德师风专项整治行动实施方案》《文山市教育体育系统“树师德 正师风 铸师魂”师德师风专项整治行动实施方案》等一系列管理制度，指导市属学校、民办学校、校外培训机构有目标有计划地开展“四大系列”活动，实现“四个新提升”。二是强化理论学习，提升教师素质。将师德师风培训纳入全市教师教学技能提升全员培训计划和系列活动，每个学期开学前邀请省级专家结合国家师德师风建设相关政策、法律法规及省、州相关文件设计师德师风培训课程。同时，邀请市纪委监委派驻市教体局纪检组不定期开展纪检知识全系统培训。截至5月，我市共组织5期全市教师全员培训，共30000余人次参与，全市教师师德理论素养得到进一步加强。三是完善考评机制，发挥师德导向。严格落实师德第一标准，执行《文山州教育体育系统师德师风建设八条措施》，依照《文山州教育体育系统师德师风建设考核方案》，将师德考核纳入学校年终考核指标体系，形成个人自评、同行评议、学生评价、上级评估等多方面的考核方式，建立教师师德档案，全方位对教师师德进行动态管理。四是依托文山市心理健康教研组，定期到学校开展教师心理健康疏导。心理健康关系关爱活动的开展有效缓解师生工作、学习的压力和焦虑。截至目前，共到48所学校开展关心关爱活动80余场，其中教师受益3000余人次，学生受益9000余人次。

三、关于“开展重点整治，加大查处力度”方面

一是进行“风险点”教师精准筛查。市教体局在2023年10月起开展的专项整治基础上，于2024年1月印发《关于开展2024年师德师风主题教育及专项整治行动工作的通知》，再次聚焦师德师风违法犯罪案件的共性和个性问题，全市精准筛查“风险点”教师。经过摸排和相关查询，共排查出“风险点”教师19人；市公安局违法犯罪记录查询有相关违法记录教师28人；乡镇“风险点”学校6所（校点皆为男教师或学前班幼儿园为“一师一点”且教师为男教师），对确实存在有违法违规记录和潜在“风险”的教师反馈至学校，通过领导挂连、谈心谈话、家庭走访等方式，进行风险预警盯防。二是建立校园预防猥亵性侵工作机制。指导各校（园）“一校一案”制定预防校园猥亵性侵工作方案，建立师生走访谈话制度，每个月不定班级不定对象随机抽取学生进行谈话（每个月不少于4个班级，每个班级不少于2个学生），进一步走进学生，了解学生生活和学习状态，对一些较隐蔽的学生校园欺凌、教师体罚辱骂、猥亵学生等情况及时发现和干预，对一些心存侥幸的教师也有一定的震慑作用。三是成立市教育体育局师德师风专项整治督查组。采取实地督查方式，每月不定时间、不定地点，在全市范围内随机抽取4所学校进行督促检查，形成每月入校督查报告，对整改问题形成工作清单，压实各层级工作责任。建立“回头看”长效督查机制，对存在问题学校进行跟踪问效，坚持源头抓、抓源头，有效预防和杜绝教师违法犯罪案件发生，切实取得整治实效。四是把好教师入口，落实一年2次全员违法犯罪记录查询。严格落实教师准入制度，在新教师招聘入职、教师资格认定等环节，强化对拟招录教师入职前有无违法犯罪记录的审查工作。每半年对全市公办、民办、校外培训机构教师进行违法犯罪记录全员查询，同时，将查询结果上报州级教育主管部门和文山市预防未成年人犯罪办公室。

四、关于“以案释法加强警示教育，强化师德评价”方面

一是吸取案发教训，加强警示教育。在教师违法犯罪案发后第一时间针对案件进行了走访调查，对案件进行复盘，分析案发原因，及时调整和补充师德师风专项整治措施。于2023年10月12日印发《文山市教育体育系统“树师德 正师风 铸师魂”师德师风专项整治行动实施方案》，重点整治教师工作日期间饮酒、酒后驾车、赌博吸毒、猥亵性侵学生等七个突出问题，通过开展“七个一”专项行动（每日一次全员“酒精监测”、每月一次法律法规专题学习、每月一次警示教育和案例大讨论活动、每学期一次违法违纪教师“现身说法”、每季度一次市教育体育局入校监督“回头看”、每学期一次“风险点”教师大走访、每季度一次全覆盖自检自查）强化全市师德师风整治成效。二是加大整治力度，治理干部作风。把师德师风专项整治工作与“干部作风大整治”和“躺平式干部”工作同步融合推进，加强宣传，整合措施，采取一案三“报”，加大教师违法违纪整治力度。三是强化结果运用，巩固建设成效。严格落实州委教育工委印发的《文山州教育体育系统师德师风建设八条措施》要求，对出现师德师风失范行为的学校，在违法违纪教师处理执行期限内不得参加各级评先评优；核减次年单位奖励性绩效总量的3%用于师德师风工作开展得好的学校；学校领导班子年度考核不能为优秀，主要负责同志、分管同志不得参加当年评先评优。对于出现师德师风失范行为的教师，视情节给予党纪、政务处分，并对其工作单位和岗位进行惩戒性调整，对所在学校领导进行追责问责，不断巩固师德师风建设成效。

下一步，文山市教育体育局将认真研究和吸纳您的建议，多部门联动，指导各校（园）切实推进师德师风建设和专项整治工作，加强对未成年人犯罪的有效干预和预防，加大对师德师风失范行为的惩治和追责问责力度，为学生健康成长保驾护航。

感谢您对教育工作的关心和支持！

文山市教育体育局  

2024年6月28日