何思颖委员：

您提出的《关于加强未成年人犯罪预防工作的建议》（第57号提案）交由我们办理，现答复如下:

一、关于“思想道德、心理健康教育不到位，审美观扭曲，法律意识淡薄”方面

德育为先充分体现了德育工作的重要性，党中央多次强调立德树人是我们的根本任务。文山市教育体育局认真落实党的教育方针，主要从几个方面入手：

（一）以创建文山州德育星级学校为抓手，规范各学校的德育工作，从工作保障、队伍建设、德育实施、工作成效、工作特色五个方面开展工作，进一步规范、理顺学校德育工作，从而达到立德树人的任务。目前文山市五星级学校1所，四星级学校7所，四星级学校6所，三星级学校6所。

（二）心理健康教育不到位问题。

1.组建专业师资，创新研究模式。以专职教师为骨干、以兼职教师为主题，专兼结合、专业互补，积极建设一支素质良好，业务过硬的心理健康教育师资队伍。教研员深入全市各中小学校开展心理健康教育研讨、推门听课、经验分享、案例指导等活动，指导和规范各学校心理健康教育工作，积极探索心理健康教育的新方法和新途径，构建心理健康教育工作体系与实践研究(525、三七模式研究），有效提升专兼职心理教师的理论水平及业务能力。

2.做好专业辅导，助力骨干培养。研训一体化，加大心理健康教师人才培养力度，通过线上线下、“请进来”“走出去”“七乡红烛 青蓝同辉”“心理健康优秀活动案例”教学技能竞赛等多举措，对全市心理健康专兼职教师进行梯队式培养。至今，全市已培养心理健康教育骨干教师20人。

3.积极开展培训，提高教师执教水平和能力。2024年4月，文山市团市委和教体局组织了为期3天的心理健康骨干教师专题培训，200多名专兼职教师参加培训。2024年5月，由上海崇德心理研究院对学校60名教师进行了心理健康工作进行培训。2024年5月，文山市妇联和市教育体育局对200多名女教师进行女童保护培训并进行考核。通过一系列的活动培训，教师在学生心理问题的识别和危机干预处理能力有了很大提高。

4.积极搭建心理咨询平台，帮助学生及时疏导不良情绪。一是规范心理咨询，关注心灵成长。建立“一生一档”“一师一档”等档案资料，稳步推进师生关心关爱工作。二是加强场所建设，开展咨询服务。在33个学校设置心理健康关爱室，配置专兼职心理健康教师，重点开展学生情绪疏导服务、教师心理教育培训、家庭教育指导等工作，定期组织摸排师生心理健康状况，对学校重点人群加强专业疏导，维护师生身心健康；部分学校还增设宣泄室、音乐放松室，供“郁闷”的学生发泄情绪。运用“摸排、建档、个案疏导、关爱、回访”五步工作法，摸清排查问题青少年基数，建立“一生一档”“一师一档”等档案资料，健全常态化关爱回访机制，推进师生结对帮扶，分层次、分类别开展干预和跟踪服务。三是扎实专业指导，开展健康辅导。教研组指导分管学校的心理健康教师做好本校师生心理健康工作，帮助教师调适心态，缓解工作压力及生活焦虑，采用师生自评与互评的方式，构建师生同频“齐心阵”。教研组切合实际对师生开展心理测评动态工作，及时进行个别干预和心理健康疏导。

二、关于“家庭环境不良或教育方法不当导致未成年人犯罪频发”方面

（一）各校成立家长学校，每学期进行1—2次的家长培训，培养和提高家长的育儿意识和育儿水平。

（二）文山州家庭教育协会助力家长学校。文山市教育体育局协调文山州家庭教育协会和心理健康教育协会讲师进校进行性知识的讲授。学校可根据学校的情况，邀请协会的讲师到校进行义务讲授，讲授的内容为：家庭教育、学生心理健康教育、学生青春期教育。

三、关于“社会环境影响诱发未成年人犯罪”方面

按照中共文山市委平安文山建设领导小组办公室《涉未成年人违法犯罪社会面防控工作任务清单》要求，市委政法委、市教育体育局、市公安局、市检察院等相关责任单位用“管得住的阵地”解决“管不住的问题”，迅速提升社会面防控能力。从预防性侵、学校管理、专项普法、源头治理等方面扎实开展未成年人违法犯罪社会面防控工作任务。相关责任单位对宾馆接纳未成年人入住没有执行“五必须”规定的依法处理，导致未成年人被侵害的联合惩戒、公开曝光。禁止娱乐场所违规接纳未成年人。禁止一切经营场所向未成年人出售烟酒等方面管住未成年人“住”“行”“消”“乐”“家”五个方面的问题，全力做好未成年人违法犯罪社会面防控工作。

文山市教育体育局

2024年6月26日