社会科学界、市政协教科卫体委：

你们提出的《关于进一步减轻教师非教学类任务负担的建议》（第66号提案）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

为深入贯彻中央和省委关于持续推动整治形式主义为基层减负工作精神，按照《云南省2024年进中小学校事项清单》、文办通〔2024〕52号中共文山州委办公室关于印发《文山州贯彻落实〈“减负增效云南行动”2024年工作要点〉重点工作任务分工方案》的通知、《文山市深化教育改革加快质量提升11条措施（试行）》等文件要求，文山市教育体育局认真抓好贯彻落实，常态化推进中小学教师减负走深走实，不断营造教育教学良好环境。

二、关于“积极为提高教育质量创造条件，主动为教师教书育人提供方便”方面

2023年12月1日，根据《文山州教育体育局关于印发2023年进中小学校州级事项清单的通知》（文教体发〔2023〕19号）》要求，市教体局印发了《文山市2023学年进中小学校事项清单》，明确了允许进校园的督查检查评比考核事项（5项）、社会事务进校园事项（5项）、中小学教师培训事项（1项），要求清单外的社会事务一律禁止进校园，努力为学校和教师营造教书育人的良好氛围。

为防治“指尖上的形式主义”，一是于2024年4月29日至5月6日在全市教育系统开展自检自查，39个公办中小学幼儿园、189个民办中小学幼儿园共摸排出政务公众号46个，其中抖音20个，快手2个，微信公众号24个；工作群209个（不含企业微信群），其中微信群157个，QQ群49个，钉钉群3个。截至目前，共清理注销微信公众号18个，微博1个，抖音4个，快手1个，其他平台4个，解散微信群33个，QQ群21个，钉钉群1个，全部学校关闭手机打卡功能。二是按照《关于“云岭先锋”APP有关功能优化调整的工作提醒》，于2024年5月取消“三会一课”“主题党日”“组织生活会”党员签到，停用“双报到双服务双报告”应用中单位党组织与在职党员报到、活动报名、活动签到（签退）、服务时长、评价及相关统计功能，“党员积分”“先锋值”“支部活跃度排名”“党建体检”“答题”“美丽家乡”“文件学习”等应用整体下线。

三、关于“严格审核控制、减少各类检查评比”方面

市教体局带头为中小学教师减负，一是能合并的会议尽量合并，减少发文数量，严格管控会议规模和参会范围，推行视频会议等。二是各股室创新督查检查、考核，坚决纠正机械式做法，从阶段性、突击性考核，转变为常态化、精细化、规范化的要求与管理，严禁多头检查、重复检查。三是各股室统筹协调好年报要求，充分利用信息技术手段，力求填报到位、数据完整，杜绝重复性工作。四是对各类培训严格把关，杜绝组织或参加无意义的培训和教研活动等。

四、关于“未经批准，一律禁止组织中小学生参加或进校园开展活动”方面

市教体局多措并举营造良好的教书育人环境：一是家长反应的“医疗缴费动员、统计学生缴纳医保费用、对孩子和家长开展港澳台侨情况排查”等工作不在《进中小学校州级事项清单》内，从2024年1月起，严格禁止上述社会事务进校园。二是《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于在全州实行工作情况“周通报、月评价”的通知》（文办通〔2021〕97号），未明确要求学校教师为实行工作情况“周通报、月评价”的对象，2024年1月下发通知，取消学校教师（含书记、校长）填写、晾晒“周通报、月评价”的要求。三是拟按照省委、州委印发的《关于“减负增效云南行动”2024年工作要点》等通知要求，对社会及教师反应强烈的如下问题逐一销号整改：1.教学时间上街执勤、到网格点清扫卫生、到责任区巡查河道、到挂钩户发放宣传资料；2.工作处处留痕、活动反复拍照上传、重复安排各类宣传、多头上报计划总结；3.多次要求观看“青年大学习”“红领巾爱学习”等视频；4.过多的示范校(基地)创建等问题。

五、关于“加强调研论证，严格落实制度，加强事中事后监管”方面

2023年10月26日至27日，市教体局组成教师减负调研小组，深入市五小、市一幼、市一中北校区、马塘中学、坝心小学、古木中心校等学校，以一对一谈话的方式，深入了解教师减负现状。广大教师普遍认为：在市教体局的指导和统筹下，近两年各类“进校园”的社会事务和师生参与的情况已经明显减少；大多数“进校园”事务与教育教学有关，不影响学生身心健康，也不存在商业广告和商业行为，能与班队会、校会、校园活动、校园文化等融合，不加重师生额外负担。

2024年5月14日至17日，市教体局以网络问卷的形式，在全市131所义务教育学校的6000多名教师中开展“文山市关于减轻中小学教师负担问题专项清查”的网络问卷调查。抽样调查显示，文山市为中小学教师减负不断走深走实：89.9%的老师认为，不存在“把政府部门和企业等开展的与教育教学无关的活动及工作(如庆典、招商、拆迁等)强制摊派给学校，让师生停课举办或参加年会晚会、文艺汇演、体育比赛”的情况；76.7%的老师认为，不存在“对非教育教学方面的培训未严格把关，向中小学教师摊派无关培训”的情况；76.1%的老师认为，不存在“重复、多头安排中小学教师参加同类项目相同内容的培训的情况”。同时也搜集到老师们迫切希望解决的问题：44.7%的老师认为“存在简单以留痕作为评判工作成效的标准”；44.1%的老师认为存在“抽调中小学教师参与巡查河道等与教育教学无关工作”的情况；44.1%的老师认为存在“安排中小学教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，安排师生在正常教学时段外出宣传”的情况。

为切实保障中小学教师的合法权益，进一步推动教师减负工作，市教育体育局将根据实际情况，结合《文山州2024年进中小学校事项清单》要求拟定《文山市2024年进中小学校事项清单》，并通过媒体公布举报电话（0876-2143159），方便教师、学生和家长等社会各界人士反映中小学教师负担问题，及时处理收到的举报投诉，认真核查问题线索，并及时向反映人反馈处理结果，向当地党委政府和上级部门反馈落实情况，让非教育教学任务加重教师负担的问题得到有效控制。

感谢你们对教育事业的关心关注，在以后的工作中请继续一如既往关心关注我市的教育事业！

文山市教育体育局  

2024年7月22日