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公开

孙建文委员：

您提出的《关于加强城南片区腾龙大道沿线地下线路改造管理的提案》（第13030063号）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

为解决文山市城南片区通信、供电、供水、排水等管线上下交错、杂乱无章的现象，进一步完善城市基础设施，提升城市形象。文山市拟在城南片区规划建设30条地下综合管廊，总长度105.115公里，其中干线管廊（实际为干支混合型）6条，长24.81公里，支线管廊10条，长34.005公里，缆线沟14条，长46.3公里。项目总投资69.775亿元，其中一期投资约为35.9378亿元，二期投资约为33.8377亿元。2016年11月16日通过市政务中心中介超市选择代理机构，采取公开招标方式确定采购社会投资人及PPP咨询机构的招标代理机构。社会资本方采购于2017年4月21日完成评标工作并公示，中标单位为福建省隆恩建设集团有限公司（于2019年10月14日更名为：福建省华策建设集团有限公司，以下简称“华策公司”）。2017年5月18日，该公司与文山市人民政府签订了投资合作协议，华策公司出资6000万元，占该公司60%股份，文山城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“市城投公司”）代表政府出资4000万元，占该公司40%股份，组建了文山市隆恩城投建设有限公司（以下简称“隆恩城投公司”），注册资本为人民币1亿元。公司组建成立后，承担文山市地下综合管廊项目的投资、建设、融资、运营维护管理、移交等相关工作。

城南片区地下综合管廊建设工程自2017年5月动工以来，累计完成9.4公里廊体建设，完成投资10.9269亿元。目前，到位资本金8.08亿元，其中，华策公司到位资本金5.35亿元，全部来源于公司自有资金；市城投公司到位资本金2.73亿元，其中，国开基金1.5亿元，财政资金0.55亿元，抗疫特别国债0.68亿元。受疫情和政策变化影响，存量PPP项目前景不明朗，金融市场融资导向发生变化，金融机构对PPP项目融资支持大幅度下降，项目未能融资到位，无法按计划推进。

二、关于“加强城南片区腾龙大道沿线地下线路改造管理”方面

目前，受国家政策影响，经市委、市政府研究，决定暂缓城南片区地下综合管廊项目建设，腾龙大道部分路段地下综合管廊主体部分虽已建成，但廊内土建部分尚有廊内涂料、燃气舱防火地面、支墩、廊内防火隔墙、防火门、电力支架、廊内玻璃钢盖板，附属工程给水、电气、报警、监控消防、通风排水、标识等均未施工，廊外监控中心未建成，暂不满足电力、燃气、通信、供排水等管线入廊条件。

下步，文山市将积极筹集综合管廊项目建设资金，待国家政策允许和支持后，尽快重启项目，加快腾龙大道管廊主干线建成使用，着力解决空中和地下管线“蜘蛛网”问题，保障线路运行安全，提高城市品质和市民生活满意度。

文山市人民政府

2024年5月29日