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公开

董仕燕等3位委员：

你们提出的《关于加快文山市港湾式站台建设的提案》（第13030226）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

目前，文山城市公交车保有量为147辆（其中新能源公交车96辆，占总运力65.7％），开行公交线路23条，线路总里程316公里，日均发班约2000班（次），年行驶里程876万公里，年客运量2190万人次（其中老年人，残疾人，现、退役军人等免费乘车群体占比达58%）。公交车设置停靠站点900余个，其中：港湾式站台210个，公交线路主干道路覆盖率约为83%，主城区公交站点500m覆盖率达91%；万人拥有公交车为5.69标台，城市公共交通出行分担率超20%，已实现城区大面积覆盖，基本能够满足市民出行需求。

二、关于“增加服务站台的设计类型。根据不同的城市区域和服务半径，引用不同类型的设计标准，注重公交服务站台设计的实用性，根据实际情况设计出不同类型和投资额度的服务站台,在符合设计规范的同时尽可能降低建设成本的建议”方面

根据《文山市公共交通发展规划》，为统一规划、设计、建设、管理，建成主城区服务信息标识统一、候车服务功能完善、出行信息实时的公交站点体系，文山市于2017年12月启动城区公交车站台建设改造工程，借鉴港口停靠船舶模式，将城市道路旁的公交站台设计成弧形向内凹的形状，公交车进站时，不会影响原路其他直行车辆，从而减少公交车进出站对道路交通的影响。改造后的公交车站站台为港湾式停靠站，并采用了座位、站牌、雨棚、广告灯箱一体化的设计，上部增加了古典的镂空装饰，造型较为别致，深受广大市民群众的好评。截至目前，文山市城区共完成建设改造公交车站台210个，其中，港湾式机非分离公交车停靠站114个，港湾式机非混流公交车停靠站96个，完成投资5242万元，日常管理、维护正常进行。

文山市将继续遵循实用性原则，在满足乘客的出行需求的前提下，进一步增加服务站台的设计类型，根据客流密度合理设置出入口和通道，配备座椅、防雨遮阳设施和候车信息牌等设施及能满足特殊群体的无障碍设施。在建设和运营公交站台时，遵循节能环保原则，选择可再生能源供电，减少污染和能源消耗。并将公交站台设计与城市其他交通系统和场所进行良好衔接，提高城市交通系统整体效能，尽可能降低建设成本。

三、关于“政府给予专项资金支持一点。结合文明城市创建活动，从城市建设维护费用中划拨一部分专项资金，专门用于公交服务站台的建设的建议”方面

目前，文山市历史债务沉重，自2018年以来进入偿债高峰期，每年需刚兑资金远超本级财政收入，加之受政策影响，财政收入呈断崖式下降趋势，审计、环保督察反馈等各类问题整改，加剧了财政负担，导致文山市仅能勉强维持“三保”运转，城市基础设施如井盖、路面破损、管道疏通等急需要财政资金支持，财政安排的城市维护费难以支撑城市管护需要，暂无能力划拨专项资金，专门用于公交服务站台改造建设。

四、关于“创新服务站台的筹融资方式。创新公交服务站台的融资方式，通过多种方式模式筹集资金，逐年扩大服务站台的建设规模的建议”方面

文山市正在积极争取公交车站台改造建设资金，对城区交通拥堵严重、人行道宽度满足改造条件的道路，推进港湾式站台的改造工作。并根据文山市城市公共交通发展的现状进行调研，探索政府购买公共服务，促进城市公共交通发展的相关举措，采取PPP模式、BOT模式鼓励市场竞争机制参与投资运营，着力提高城市公共交通的服务质量和水平。

文山市人民政府

2024年5月29日