文山市政协文化文史和学习委员会：

你们提出的《关于加大商品房预售许可制度督察力度的建议》（第18号）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

《城市商品房预售许可办法》规定，正在建设中的房屋预先出售给承购人的房地产开发企业需办理商品房预售许可，根据《云南省城市房地产开发交易管理条例》，预售开发项目总建筑面积在四万平方米以下的，由县或者市建设行政主管部门核发；预售开发项目单项工程建筑面积在2万平方米以下的，由县或者市建设行政主管部门核发。截至目前，文山市共办理预售许可证24份，监管在建项目37个，共复核项目施工进度共183次，审批预售资金2622笔，涉及审批金额共721430万元，至今预售资金存量84554万元。

二、关于“加大督查力度”方面

为规范文山市房地产市场经营秩序，推动房地产业健康有序发展，维护消费者合法权益，文山市住房和城乡建设局将房地产预售监督检查纳入重要议事日程，依法打击违法违规销售行为，切实维护广大购房群众合法权益，加大执法巡查监管力度，依法规范管理，及时纠正房地产开发中的虚假广告等违规行为，通过提醒谈话、书面告知、群众宣传等形式整治认购、认筹、预订、排号、售卡等非法预售行为，着力完善存量房网签备案，加强预售资金实行专户存储、用途、拨付全流程规范监管，推进预售资金监管平台系统的建设，对违反规定使用预售监管资金和逃避预售资金监管和将预售资金用于工程建设以外的项目和故意逃避预售资金监管的，依规停止该项目的预售资金拨付和关闭网签系统，责令房地产开发企业整改，取得了一定的效果，群众满意度有所提升，截至目前，累计共接待来访人数589户，现场勘查项目29次，查询查核共计3.9万人次，办理商品房预售合同备案2356件，办理商品房预售合同网签退订86件，共及成交1229户。

三、关于“加大宣传力度”方面

在房地产销售规范方面，文山市始终坚持防范为主、查堵并举，充分利用各种宣传工具，全面加强群众宣传力度，切实提高整体防范水平。先后组织30多家有新建项目的开发企业进行了业务培训，累计在37个项目售楼部张贴房地产管理办法、商品房预售管理办法，通过“非常文山”公示在建项目信息情况，同时，将依法销售宣传融入房地产开发项目日常巡察，引导企业规范营销行为，在各售楼部设立举报电话，防范出现非法销售的情况发生，截至目前，开展销售行为监督检查20余次，协助购房户清退违规认筹认购13件，群众宣传3000人次。

四、关于“加大巡查力度”方面

落实商品房预售许可事前、事中、事后监管职责，通过联合发改、综合执法、市场监督、公安、税务等部门加大房地产企业销售力度，加强部门协调沟通，实行部门间信息资源共享，交流好的经验和做法，坚持不懈地抓好，做到目标不放、力度不减、继续深化，将企业不良记录、违规违法行为作为报上级年检和晋级审批的重要条件，进行动态评价管理，对市场存在的普遍和典型问题，找准执法依据，采取针对性措施，有效解决问题；对群众投诉较多、违法违规较严重的企业，加大整治力度，规范房地产交易中各种市场主体依法诚信经营，切实保护消费者的合法权益。

感谢您对文山城市建设工作的关心和支持，请继续关注城市建设，多对我局工作提出宝贵意见。

文山市住房和城乡建设局

2024年10月18日   

（联系人及电话：市住建局综合股张敦景，2137115）