民盟文山市基层委：

你们提出的《关于加快文山市现代物流业高质量发展的建议》（第2号）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

文山市现有物流企业117户，其中道路货物运输业户85户，运输车辆5791辆。道路普通货物运输业户77户，运输车辆4995辆；道路危险货物运输企业8户，运输车辆828辆，从业人员8000余人。经营“货物专用运输（冷藏保鲜设备）冷藏运输企业18户，正常投入车辆运输的企业有8户，运输车辆30辆。有1户国家4A级物流企业（文山市茂盛经贸有限公司），1户国家3A级物流企业（文山天宇汽车经贸有限公司）。

综合交通枢纽稳步发展，公路建设方面：全市公路总里程3744.4公里，公路网密度达到126.2公里／百平方公里，其中高速公路128.9公里、一级公路14.1公里、二级公路186.9公里、三级公路157.2公里、四级公路1486.7公里、等外公路1770.6公里；市区内环道路27.37公里、市区外环道路61.95公里；推进县、乡、村三级客货邮融合发展，已实现建制村100%通客车、100%通邮。铁路建设方面：文山至蒙自铁路，2024年1月30日正式开工建设；文山至靖西铁路项目,已纳入国铁集团《“十四五”铁路发展规划》；丘北至文山铁路，完成了新建丘北至文山铁路勘察设计项目招标，中标勘察设计单位已进场开展勘察设计工作；马塘工业园区综合物流项目建设正在有序推进。电商发展发面：加快推动县、乡、村三级物流体系建设，采取快递+商超、商业+电商+快递等多种模式，支持企业新建约1万平物流配送中心，配套停车场、共配、仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等功能设施，带动从业就业人员280余人，派送车辆100辆，运输干线车7辆，日均包裹量约5.6万个，共同配送率达25%以上；快速打通“电商+农产品+快递”模式，建成快递进村试点站点15个，每个站点可辐射周边村寨至少3个，整合中通、京东、极兔、顺风、德邦5家快递公司，日均进村包裹达500个；同时，赋能商业，将团购平台，多多买菜、快团团等更多团购理念延伸至站点，鼓励站点主动寻找价优质好的农产品及手工艺品，由站点收至市区109个商业门店进行售卖，打造功能众多的服务前沿，助力乡村振兴。

二、关于“补短板，大力提升规模效应”方面

牢固树立“项目为王、项目至上”理念，深入推进项目带动商贸物流战略，在项目规划、资金、土地等重点领域持续发力。目前，文山市正在规划滇东南乡村振兴产业园项目（原文山市金洞片区商贸物流综合开发建设项目）、文蒙铁路马塘货站物流园项目2个项目。文山市滇东南乡村振兴产业园项目（原文山市金洞片区商贸物流综合开发建设项目）布局在追栗街金洞片区，概算投资18亿元，主要规划建设产品批发销售、农副产品加工包装、农副产品储存、农产品冷链仓储及加工配送基地，大宗机械及交通设备批发市场及租赁中心，大宗机械及交通设备储存展示，以及再生资源回收处理中心、物流分拨中心、物流仓储中心、滇东南建筑材料批发市场等，目前该项目路网和规划方案已经完成，待政府审定即可定稿，城市开发边界范围线内770亩土地正在梳理中，城镇开发边界范围性内770亩土地正在和村民协商租赁事宜，租赁完成后进行堆场开发，待最终土地报批完成后再进行整体开发，连片开发方案和土地报批正在报批中；文蒙铁路马塘货站物流园项目规划布局在马塘镇干塘子，概算投资20亿元，目前已完成规划方案编制工作。

三、关于“找支点，着力加强大数据建设”方面

目前，七都建发集团公司正在谋划文山市全城综合智慧物流项目，项目概算投资10亿元，一期主要建设新能源智慧物流，建立五个重卡充换电站，投放新能源车辆（马塘园区、文山东、姑娘寨矿区、三七园区登高片区、金洞片区各设一个，设置原则为靠近工业园区、高速公出出入口，覆盖文山市东南西北四个方向；置换/投放一批燃油货车、作业车）。建立智慧物流管理系统平台（数字信息化统筹优化、整合全市物流运输业务，向外延伸开拓区域、口岸物流运输业务市场）。二期建设新能源综合服务项目：新能源乘用车智慧检测中心；汽车（乘用车、工程车、工程机械）智慧维修配件中心。

下一步，将充分运用物联网、大数据技术，积极推动政企物流信息服务平台建设，打破现有物流信息壁垒，做到枢纽内企业、供应链上下游企业信息共享，实现车辆、货物位置及状态等信息实时查询与物流监管。以政企需求为导向，重点建设涵盖车辆、仓储、运输、企业和产业等物流信息平台，适时建立核心数据库，着重强化物流交换和服务功能，整合政务和商务系统物流信息资源，为物流供需双方提供一站式增值信息服务。同时，引导支持电商企业与物流企业加强战略协作，拓宽电商企业业务经营范围，加快推进互联网货仓建设，开展“一件代发”等电商物流创新服务，鼓励物流企业发展“互联网+”供应链管理，全面推进物流产业与其他产业融合发展，为商贸服务企业提供个性化、定制化、精准化、体验式物流服务。

四、关于“出实招，确保优惠政策落地实施”方面

一是及时向企业宣传上级有关“减税降费”和惠企政策，并指导企业申报现代物流资金发展专项经费，了解掌握企业困难和需求，同时重点关注4家规模以上服务企业的数据报送质量，并做好数据监测和服务工作。及时向冷链物流企业宣传相关惠企政策，同时组织动员云南鲜锋冷链物流中心、云南玉乡农农业科技有限公司、云南合创云顶科技集团有限责任公司、文山天文高速投资开发有限公司、文山迷勒农业专业合作社等5家冷链物流企业开展第二批农产品供应链、物流项目申报工作。截至 目前，云南玉乡农农业科技有限公司已获省级300万元补贴。

二是依托已建好的文山马塘工业园区、文山高新技术产业开发区，围绕工业、贸易、外贸等企业，加快推进文山市现代医药物流中心、文山市冷链物流园区建设项目、跨境电商物流园等17个物流园区项目建设，实现大宗货物集中存储、快速分拣，提高商品流通效率。按照“扶大、扶优、扶强”原则，积极扶持本地或引进具有竞争力的现代物流企业，鼓励通过兼并重组、合资合作，引导传统货运企业向综合物流服务上转型发展，从而减少市场的恶性竞争，提高资源有限利用率。同时，加大对本土大型物流企业、头部型物流企业的培育力度，耐心涵养一批具有核心竞争力的龙头物流企业。

五、关于“重人才，大力实施人才战略”方面

一是制定下发了《文山市电子商务培训方案》，系统指导全市电商培训工作；二是强化与文山学院的合作，增设电子商务本科专业，大力培养本地电商人才。同时，与阿里巴巴公司签订了“百万英才”进校园计划，为跨境电商储备人才；三是积极开展电子商务专题培训。引进淘宝大学和杭州闻远教育等高水平的电商资源，联合文山学院和文山各大“双创”平台，累计举办了“互联网+精准扶贫”培训班、企业定制班、淘宝大学县域干部培训班等90余期，共17598人次（残疾人309人次，建档立卡户6675人次）。

下一步，我们将进一步做好物流业发展工作调研，深入研究物流产业发展过程中存在的瓶颈问题，根据物流产业发展的趋势，以文山市“十五五”规划编制为契机，做好文山市“十五五”现代物流业发展的课题研究。围绕铁路、公路等基础设施建设，加强与重点产业的衔接，通过整合现有物流资源要素，着力推进物流园区建设，补齐全市物流体系建设短板。依据蒙文铁路站点布局，重点在文山马塘工业园区周边建设辐射能力强、运转高效的省级物流枢纽，促进物流市场规模快速增长。同时，结合文山市人才引进工作要求积极引进现代物流相关专业人才，奠定物流产业人才基础。

感谢你们对我们工作的关心和支持。

文山市工信商务局

2024年8月30日