中国人民政治协商会议文山市委员会社会和法制委员会：

你们提出的《关于促进我市家政服务业规范健康发展的建议》（第71号）交由我们办理，我局及时组织人员进行了认真研究，主动对接相关协办单位，并提出具体承办意见，现答复如下：

一、基本情况

目前，在市场监管部门登记注册的家政服务业共计2273户（企业1784户、个体489户），从业人员55965人。其经营模式主要是员工制、中介制和员工与中介混合制等。文山市家政服务业有了一定的市场规模和服务范围，但仍处在起步发展阶段，家政服务的范围主要是为机关、企事业单位、医院、宾馆、社区居民提供搬家、清洗外墙、擦玻璃、维修、保姆、保洁、老人陪护等初级服务。常年较为固定从事家政服务的从业人员约有4万余人。

二、关于“明确管理部门，规范行业监管”的建议

目前，我市家政服务业主要存在着行业监管缺失，服务水平参差不齐，收费标准不一，从业人员文化程度不高、流动性大等问题，制约行业健康发展，与人民群众的期盼还有一定差距。根据2012年12月18日中华人民共和国商务部令2012年第11号公布《家庭服务业管理暂行办法》（自2013年2月1日起施行）第四条规定：“商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理”。下步，我们将加强部门之间的统筹协调工作，由我单位牵头组织发改、市场监管、人社、工会等部门建立联席会议制度，指导协调家政服务业发展的相关工作。

三、关于“加大扶持力度，提高人员素质”的建议

目前，市人社、工会等共开展补贴性职业技能培训4848人次（其中脱贫人口劳动力培训1609人次，培训涉及电商运营培训、乡村电子商务培训、无人机操作、焊工、起重装卸操作工、中药材种植与加工培训等多个工种，实现就地就业84853人，返乡创业324人）。下步，我们将充分发挥部门和家政企业协会的职责，加大扶持力度，加强家政从业人员的培训，不断提高家政服务技能。一是积极建立我市行业组织，制定相关服务标准，使家政服务市场向着规范化、市场化、专业化的方向健康发展。二是依托协会开展日常培训，每年开展育婴、保洁、收纳等各模块技能培训，在加强理论知识学习，着重提高实操能力。三是积极组织各类技能比赛。组织家政企业参加相关职业技能比赛等活动，搭建比学赶超平台。

四、关于“促进行业转型，提升企业质态”的建议

目前，全市家政服务行业存在政策准入门槛低、投入资金门槛低、专业技术门槛低等情况，小微家政居多。全市家政企业信用录入13户，审核通过13户；家政服务员信用录入203人，审核通过77人。下步，我单位将依托州级协会和金月汇、七都家政等市内家政服务行业领军企业，加强对家政服务业行业指导力度，多措施推进家政业健康发展。一是联合市人社局、妇联等，实施家政服务员技能升级行动，整合线上线下培训资源，积极争取家政服务培训和工会家政就业技能培训项目，提高从业人员素养。二是将会同人社、妇联等引导龙头企业主导成立市级行业协会，制定家政服务行业自律公约，引导家政企业开展优质服务承诺，完善诚信体系建设，主动公开服务标准、价格等信息，提升服务品质，树立行业形象。三是牵头组织开展家政服务行业的经常性监督管理工作，定期检查机构、从业人员资质是否达标，不定期进行抽查

五、关于“落实服务政策，改善从业环境”的建议

经与省州商务部门对接，近五年来都未出台关于支持家政行业方面的政策和扶持资金。下步，我们将加强与省州商务部门的对接汇报，积极争取相关扶持政策和资金。一是积极落实国家和省州出台的一系列扶持家政服务业发展的税收减免、创业补贴、培训补贴、小额担保贷款等多种优惠政策。二是积极协调分散在市人社局、总工会、妇联等与家政服务职业培训有关的补助资金，加以整合、统筹使用，促进家政服务从业人员岗前培训、技能水平拓展培训等工作更加有力有效。三是加大宣传力度，消除行业偏见，提高家政服务从业人员的社会认同度。

文山市工信商务局

2024年6月7日 

（联系人及电话：商贸管理股王健，0876-3061423）