文山市某单位：

我局于2022年12月19日对你单位涉嫌违法占地一案立案调查。经查，你单位于2016年6月至2022年12月，在文山市红甸乡康家寨头超出批准用地范围21041.23平方米建设文山市德厚水库工程康家寨头移民安置点项目，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第四十四条第一款：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，其性质属于非法占地行为。

因为你单位违法行为发生时间为2016年6月，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条：“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。”的规定，适用于2004年8月28日第二次修正的《中华人民共和国土地管理法》。

上述违法事实有下列证据证实：

1、文山市某单位法人证书复印件1份、委托书1份、身份证复印件3份；

2、用地批准相关文件和资料；

3、测绘报告1份；

4、询问笔录2份。

我局于2022年12月25日依法向你单位送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》。你单位未向我局提出书面陈述或者申辩意见，也未要求举行听证。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第七十六条：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”的规定。我局决定对你单位作出如下行政处罚：

1、责令你单位十五日内退还非法占用的土地。退还土地面积及范围详见《测绘报告》；

2、没收符合文山市国土空间总体规划（2021-2035年）面积21041.23平方米土地上新建的所有建筑物和其他设施。具体为：道路2211.57平方米、房屋5081.16、空地13665.5平方米、硬化83.01平方米。详见《测绘报告》。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向文山市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向文山市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请文山市人民法院强制执行。

本处罚决定中的15日、60日、6个月等期间，自送达之日起算。

联系人：文山市自然资源局执法督查股

电 话：（0876）2186226

地 址：文山市新闻路46号

文山市自然资源局

2022年12月30日