王某某：

我局于2023年3月23日对你非法占地一案立案调查。经查，你在未取得合法用地手续的情况下，擅自在文山市XX镇XX村委会XX占用3370.24㎡土地建盖钢架棚房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第四十四条第一款：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，其性质属于非法占地行为。

你于2017年3月24日擅自将未取得合法用地手续的3370.24平方米土地出租给XX公司XX项目经理部堆放物资的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”的规定，其性质属于非法出租土地行为。

因为你非法占地行为发生时间为2015年3月，非法出租土地行为发生时间为2017年3月，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条：“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。”的规定，适用于2004年8月28日第二次修正的《中华人民共和国土地管理法》和2014年7月29日第二次修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

上述违法事实有下列证据证实：

1、询问笔录三份：

2、现场勘测笔录一份、测绘报告一份；

3、王XX、王X、王XX身份证复印件各一份；

4、租地协议复印件1份(王X与王XX租地协议）；

5、收条一份（王XX出具收条给王俊）；

6、租房协议复印件一份（王X与XX有限公司XX项目经理部）；

7、云南增值税专用发票一份（XX市XX公司支付租赁款5万元给王X）

我局于2023年8月14日依法向你送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》。同日，你向我局提交自愿放弃陈诉申辩和听证的声明。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第七十六条：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”和第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月29日第二次修订）第三十九条“依照《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下”和第四十二条“依照《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”的规定，我局决定对你作如下行政处罚：

1、责令你15日内拆除擅自在文山市XX镇XX建盖的钢架棚房一层（占地864.74㎡），厕所1间占地18.31㎡、地下水池2个占地17.13㎡、内部道路1条占地278.95㎡、硬化地面一处占地28.94㎡，并恢复土地原状，详见《测绘报告》。

2、对你非法占用耕地1208.07㎡（建盖钢架棚房一间占地864.74㎡，厕所一间占地18.31㎡、地下水池2个占地17.13㎡、内部道路1条占地278.95㎡、硬化地面一处占地28.94㎡），处以每平方米10元的罚款，计人民币大写壹万贰仟零捌拾元柒角整（¥12080.70元）。

3、没收你出租非法占地建盖钢架棚房获取的租金50000.00元，并以非法所得百分之六处以3000.00元的罚款，计人民币大写伍万叁仟元整（¥53000.00元）。

以上两项处罚共计人民币大写陆万伍仟零捌拾元柒角整（¥65080.70元）。

接此处罚决定书后，你先到文山市自然资源局财务股开具《云南省非税收入一般缴款书（电子）》，然后到银行缴纳罚没款。你务必于15日内将非法占用土地1208.07平方米的罚款人民币¥12080.70元（大写：壹万贰仟零捌拾元柒角整）、非法出租获取的租金50000.00元，并以非法所得百分之六处以3000.00元的罚款，共计罚款人民币¥53000.00元（大写伍万叁仟元整），以上两项罚款共计人民币¥65080.70元（大写陆万伍仟零捌拾元柒角整），按照上述要求缴至指定账号。逾期不缴纳罚款的，按《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条：“（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向文山市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向文山市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请文山市人民法院强制执行。

本处罚决定中的15日、60日、6个月等期间，自送达之日起算。

联系人：文山市自然资源局

电 话：（0876）2186226

地 址：文山市新闻路46号

文山市自然资源局    

2023年8月16日