文山市XX公司：

我局于2023年11月8日对你公司涉嫌非法占用土地建设XX一案立案调查。经查，你公司于2013年8月至2023年11月，超过批准的数量，在XX占用XX平方米土地建设XX项目的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第四十四条第一款：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，其性质属于非法占用土地行为。

上述违法事实有下列证据证实：

1、文山市XX公司营业执照复印件1份；

2、公司授权委托书2份；

3、公司法定代表人、被委托人身份证复印件3份；

4、现场照片8张；

5、现场勘验笔录、测绘报告各1份；

6、询问笔录2份；

7、其他证据资料。

我局已于2023年12月7日依法向你公司送达了《文山市自然资源局行政处罚告知书》（文市自然资告字〔2023〕第23号）和《文山市自然资源局行政处罚听证告知书》（文市自然资听告字〔2023〕第23号）。你公司在规定的期限内未提出书面陈述或者申辩意见，也未要求举行听证。

文山市XX公司XX项目中地块1的动工时间是2013年8月，适用2004年8月28日第二次修正的《中华人民共和国土地管理法》和2011年1月8日第一次修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》；地块2的动工时间是2019年7月，适用2004年8月28日第二次修正的《中华人民共和国土地管理法》和2014年7月29日第二次修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正）第七十六条第一款 ：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日）第四十二条：“依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1、责令文山市XX公司在处罚决定书下达后十五日内将非法占用的面积XX平方米土地退还给文山市自然资源局。详见《测绘报告》；

2、没收文山市XX公司非法占用的面积XX平方米土地上的所有建筑和设施。详见《测绘报告》；

3、罚款：（1）对文山市XX公司XX项目非法占用但已复垦整改到位并通过验收的XX平方米土地（复垦区1面积XX平方米、复垦区2面积XX平方米）处以每平方米1元的罚款，计人民币XX整（¥XX元）；

（2）对文山市XX公司XX项目非法占用的耕地XX平方米（总耕地面积XX平方米，扣除地块1中未动工区1耕地面积XX平方米、未动工区2耕地面积XX平方米、未动工区3耕地面积XX平方米，地块2中复垦区1耕地面积XX平方米、复垦区2耕地面积XX平方米，地块3未动工区耕地面积XX平方米后剩余的面积。）处以每平方米10元的罚款，计人民币XX整（¥XX元）；

（3）对文山市XX公司XX项目非法占用一般土地面积XX平方米（一般土地总面积XX平方米，扣除地块1中未动工区1其他农用地面积XX平方米，未动工区2其他农用地面积XX平方米、裸地XX平方米，未动工区3其他农用地面积XX平方米、裸地XX平方米，地块2中复垦区1其他农用地XX平方米、裸地XX平方米，复垦区2其他农用地XX平方米、其他草地XX平方米，地块3未动工区其他农用地XX平方米、公路用地XX平方米、裸地XX平方米后剩余的面积。）处以每平方米6元的罚款，计人民币XX整（¥XX元）；

以上处罚共计人民币XX整（¥XX元）。

接此处罚决定书后，你公司先到文山市自然资源局财务股开具《云南省非税收入一般缴款书（电子）》，然后到银行缴纳罚没款。你公司务必于15日内将罚款人民币¥XX元（大写：XX整）按照上述要求缴至指定账号。逾期不缴纳罚款的，按《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条：“（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向文山市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向文山市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请文山市人民法院强制执行。

本处罚决定中的15日、60日、6个月等期间，自送达之日起算。

联系人：文山市自然资源局

电 话：（0876）2186226

地 址：文山市新闻路46号（市水务局办公楼二楼）

文山市自然资源局

2023年12月20日