文山市民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目及殡葬事业改革发展项目；优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体收益项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目。根据《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》文件要求，现将文山市民政局2022福利彩票公益金的使用管理情况公示如下：
一、项目资金使用情况
文山市民政局福利彩票公益金2022年共涉及实施老年人福利类项目、儿童福利类项目、残疾人护理类项目、社会公益类项目共41个，到位资金1164.79万元，实际支出467.12万元。其中：2020-2021年结转项目12个，到位资金224.00万元，实际支出220.00万元；2022年福彩公益金项目29个，到位资金940.79万元，实际支出247.12万元，具体分别如下（项目具体使用情况及效益详见附表）：
1.老年人福利类项目10个，其中：2021年结转项目1个，到位资金60万元，实际支出60万元，主要用于柳井乡斗咀村居家养老服务中心补助；2022年项目9个，到位资金487.29万元，实际支出48.00万元，主要用于开化、卧龙街道综合养老服务中心建设消防设施项目补助、德厚镇敬老院提质改造项目补助、养老幸福食堂建设补助、改造农村区域养老服务中心建设补助、困难家庭居家适老化改造补助、追栗街农村区域性养老服务中心建设补助、新平街道高末社区日间照料中心建设补助、卧龙街道高登社区日间照料中心建设补助、开化街道永通社区日间照料中心建设补助项目。
2.儿童福利类项目5个，其中：2021年结转项目1个，到位资金7.00万元，实际支出7.00万元，主要用于“福彩圆梦.孤儿助学工程”专项资金；2022年项目4个，到位资金28.00万元，实际支出5.00万元，主要用于孤儿、事实无人抚养儿童助学补助、开化街道办永通社区、卧龙街道办七花社区、新平街道办腾龙社区儿童之家建设项目。
3.残疾人福利类项目2个，其中：2021年结转项目1个，到位资金10.00万元，实际支出6.00万元，主要用于残疾人福利类补助；2022年项目1个，到位资金40.00万元，实际支出20.00万元，主要用于残疾人康复项目（精神障碍社区康复服务项目）补助。
4.社会公益类项目24个，其中：2021年结转项目9个，到位资金147.00万元，实际支出147.00万元，主要用于社会工作人才队伍建设补助、柳井乡、新街乡、追栗街镇大兴寨村委会农村公益性公墓建设州级补助、柳井乡斗咀村委会城乡社区服务站项目建设补助、城乡社区服务体系建设补助、特殊困难群体火化补助、支持社会组织参与社会服务补助、社会工作和志愿服务补助；2022年项目15个，到位资金385.50万元，实际支出174.12万元，主要用于彩票宣传专项经费补助、乡镇（街道）社工站挂牌建设项目补助、新平街道里布嘎社区社会工作服务站建设奖励补助、实施社区社会组织培育发展计划、作用发挥计划、规范化管理计划补助、殡仪馆基础设施设备建设更新改造补助、全国未成年人保护示范创建工作建设补助、未成年人救助保护中心设施设备补助、古木镇探索实施社区“五社联动“试点补助、2022年特殊困难群体火化补助、薄竹镇、柳井乡、平坝镇公益性公墓建设州级补助、马塘镇十里桥村委会项目建设、全国未成年人保护示范创建县中央补助、东山、秉烈、开化、柳井、新平农村公益性公墓建设省级补助。
二、项目组织管理情况
福彩公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金，是保障和促进民政领域社会公益事业发展的重要资金来源和有力支持。
文山市民政局在福彩公益金管理上，结合自身情况及相关内控制度，制定了《福利彩票公益金使用管理监督制度》，成立了福利彩票公益金使用管理领导小组，严格按照批准的范围安排使用资金，对人员救助类项目认真进行核查，确定救助人员名单报经班子讨论向财政审请开通额度后进行社会化发放；工程建设类项目资金按合同或工程进度分批进行拨付，项目竣工验收后由施工单位开具正式发票，项目资金原始单据，账务处理凭证，账簿等各类资料完整，审批手续齐全，经费支出合规，符合福利彩票公益金管理办法规定。使用公益金资助建设和购置的物质、设备、器材等财产，按国有资产管理有关规定进行管理。对项目进行长效跟踪，加强项目的监督管理，确保项目的进度和质量；加强数据统计分析，定期向同级财政部门和上级主管部门报告公益金使用情况。公益金资助的社会公益活动和项目，以显著方式标明”中国福利彩票公益金资助”标识；建立健全资助项目档案，完善项目档案资料。规范信息公开，加强公开透明，主动接受社会监督。
三、项目取得成效
1.老年人福利类项目：夯实居家养老基础地位，提升老年人居家养老服务品质，推动住有所居、住有宜居，不断满足我市老年人多层次多样化养老服务需求。逐步提高老年人“六助”能力，营造“亲老、爱老、尊老、敬老”的浓厚社会氛围，扎实推进我市养老事业健康发展，让更多的老年人共享经济发展、社会文明成果。敬老院及居家养老服务中心建成及投入使用后，为大量的社区老年人家庭提供一个高标准的生活服务保障，更为老年人提供了集养生、学习、娱乐、休闲于一体,生活舒适、设施配套、功能齐全、环境优美的现代化新型养老服务设施，极大的提升他们的生活水平，进一步完善了养老机构基础设施建设，提升服务质量，并为社会创造大量的就业机会，对社会公共养老事业的发展具有十分重要的意义。
2.儿童福利类项目：对年满18周岁仍在有关普通全日制本科、普通全日制专科、高等职业学院和中等职业学校以及攻读硕士学位的孤儿、事实无人抚养儿童进行资助，帮助其顺利完成学业，使他们充分感受到党和政府的关爱。保障本辖区儿童权益，为本辖区内儿童提供娱乐、教育等场所，促进儿童健康成长，建立本辖区内儿童档案，让未成年人保护的相关政策在基层得到落实
3.残疾人福利类项目：建立起了服务联动站点，包括1个中心服务站点，2个社区联动服务站点，构建了数字化信息服务平台（实现服务对象与家庭成员、服务对象与服务机构、家庭成员与服务机构之间的多方信息联动、预警监测、服务维护等需求）。除对残疾人实施康复服务外，同时进行健康教育宣传、康复知识宣传、创业/就业帮扶指导、技能培训指导、其他生活需求帮扶等，让残疾人能更好地适应社会。
4.社会公益类项目：提升了殡仪馆服务能力，满足市民火化要求，完善火化炉尾气处理，环保要求达标。农村公益性公墓项目建成后，可以为农村居民提供一个祭奠先人、寄托哀思的文明场所，不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。有序推进了全市农村社区建设，健全和创新农村基层社会治理体系，加强农村基层服务型党组织建设，提升农村公共服务水平，促进城乡融合发展。通过支持乡镇层面及街道层面的站点开展专业服务尤其是个案服务，推动乡镇（街道）层面个案联系会召开，以此促进文山市个案沟通协调机制建设，畅通部门沟通渠道，打造基于社工站平台的全市“一老一小”服务体系。激活社区志愿者力量，建立民政兜底群体个案管理小组和社区慈善联盟，服务社区兜底群体，参与社区事务，探索社工参基层社会治理模式；扩大社区居民及志愿者参与力度，培育社区文化，促进社区和谐发展；探索常态下社区社会组织的发展，以支持并提升社会组织参与社区服务的专业性与可持续性，提升公众和政策对社区社会组织发展问题的关注和支持。保障全市未成年人权益，增强了全市未成年人保护能力，增加未成年人保护机构，总结出符合文山市实际的未成年人保护工作经验，满足全市未成年人救助保护需求，提升政府对未成年人安置能力。
文山市民政局
2023年7月26日
