根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法(试行)的通告》(云发改投资〔2013〕1545号)、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》(发改办投资〔2013〕428号)、《云南省人民政府关于修改〈云南省重大行政决策程序规定〉的决定》(云南省人民政府令第217号)、《文山州重大决策社会稳定风险评估办法》(文办发〔2021〕34号)、《中共文山市委办公室文山市人民政府办公室关于印发〈文山市重大决策社会稳定风险评估工作实施细则〉的通知》(文市办发〔2022〕6号)等文件要求,现对文山市第五水厂及配套管网工程项目(一期)社会稳定风险评估公众参与进行公示,收集和征求公众关于社会稳定风险方面的意见和建议。
一、项目概况
由于供水范围不断增大,超出文山市城市总体规划范围,城市需水量大幅增加,根据需水量预测,近期需水量19.0万m3/d,远期需水量30.0万m3/d,现有二、三、四水厂总供水能力15.0万m3/d,仍然不能满足城市供水需要,现状水厂供水能力不足,而现状二、三、四水厂均无扩建能力,需新建五水厂,形成多水源多水厂的供水格局,提高供水安全可靠性。同时,新增供水范围的冷链物流中心、三七产业园登高片区和东山乡、古木镇的配水管网不完善,需配套建设各片区内部配水管网。
文山市第五水厂及配套管网工程项目建设内容分为两期实施建设,其中一期供水规模4.0万m3/d,占地面积46.6亩,水厂建设地点位于永城花鸟苑小区北侧山坡,项目周边临40米道路;二期供水规模为11.0万m3/d,需再征地扩建;两期建设完成后,水厂总供水规模达到15万m3/d。本次一期工程建设总工期约24个月,项目估算总投资为37046.53万元。
二、社会稳定风险评估工作内容
项目组首先通过基础资料收集、现场踏勘、公示意见征集、会议座谈以及专家咨询等方式,对项目的合法性、合理性、可行性、可控性进行调查分析,识别和论证项目存在的风险点和社会风险因素。其次,采用多种方法判断风险因素的风险状况。最后,针对各项风险因素提出风险防范、化解措施,明确风险防范以及应急处置预案、化解的目标,在此基础上对落实措施后的预期风险进行评估,提出落实措施的责任主体、协助单位等具体工作内容,为项目实施提供依据。
通过风险调查,对项目进行风险识别和论证,初步判定该项目社会稳定风险状况,提出风险防范和化解措施
三、征求公众意见
《文山市第五水厂及配套管网工程项目(一期)》社会稳定风险评估项目由文山市泽源水务发展有限公司组织开展,为保证公众知情权,广泛听取和收集项目相关利益群体意见,项目相关个人、群体、企事业单位对本项目有任何问题、意见和建议,包括(但不限于)项目对当地经济与社会发展的影响;项目对当地环境、交通、用地、安全等方面的影响;项目对当地居民生产、生活及其他方面的影响;事项决策影响社会稳定的因素;其他方面的意见和诉求等,可以在公示期间内将意见和建议通过电子邮件、电话等方式向本项目责任单位反馈。
四、公众联系方式
建设单位:文山市泽源水务发展有限公司
联系地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道开化北路92号
联系人及电话:何书明 13887603117
评估单位:文山七都质量检测有限公司
联系地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市开化街道永通社区下沙坝恒丰北苑临江路156号
联系人及电话、电子邮箱:匡婷 18184860520 892745275@qq.com
五、征求公众意见的范围和主要事项
1、征求公众意见的范围:项目周边居民,关心项目建设的单位、组织或社会各阶层人士、专家等。
2、征求公众意见的主要事项:公众对建设项目建设的态度;公众对该建设项目的建议和要求。
六、征求公众意见的具体形式
公众可采取电子邮件或者其他便利方式,向或评估单位提交书面建议或意见。
七、公众提出意见的起止时间
起止时间:自公示之日起十五日内。
文山市泽源水务发展有限公司
2025年1月7日