中共文山市委、文山市人民政府：

2022年以来，文山市财政局认真按照《文山市贯彻落实<云南省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)>任务分解方案》的要求，以“深入推进依法行政，加快建设法治政府”为目标，以依法履职为重点，着力完善制度建设，着力强化执法监督，着力化解矛盾纠纷，凝心聚力，开拓创新，法治政府建设取得明显成效。现将2022年度法治政府建设情况汇报如下。

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

我局法治政府建设工作始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、州委、市委关于法治政府建设的各项重要决策部署，依法履行财政职能，稳步推进法治政府建设各项工作，取得明显成效。

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。一是加强组织领导，明确工作职责。我局对法治政府建设工作始终高度重视，成立了法治政府建设领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组办公室设在监督评价股，形成了一把手负总责，分管领导把关，局办公室组织协调，各股室负责人具体抓好法治政府建设工作机制。二是确保经费落实到位。结合财政职能职责，将法治政府建设经费纳入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是每年第一季度向市人大报告文山市前一年预算执行情况及本年度预算（草案），并通过报刊、政府网站等向社会公开，接受人民群众监督。

（二）坚持依法行政，全面推动法治政府建设。一是积极推进政务服务事项标准化、规范化建设。根据市级党委、政府关于“放管服”改革的具体要求，不断深化会计代理记账机构职业资格行政许可审批制度改革，充分运用“互联网服务”和大数据技术、进一步减少办事环节、减少收件材料，提高办事效率，使企业和办事群众的获得感明显增强。2022年共完成22家会计代理记账机构职业资格的审批，并及时进行公开。二是强化权力网上公开透明运行，根据上级相关政策，及时通过政府网站、QQ群等方式更新行政事业性收费及政府性基金目录清单，向社会公布，接受监督。三是加强规范性文件管理。认真开展行政规范性文件清理工作，严格执行规范性文件制定程序。

二、2022年度推进法治建设存在的不足和原因

（一）法律法规及业务学习培训缺乏针对性，学用结合方面还需进一步深化。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（二）普法形式及内容缺乏多样性，普法力度及覆盖面还需进一步扩大。对内主要通过开展专题讲座等形式，但每年开展的次数有限；对外主要通过政务公开平台进行宣传，宣传范围有局限性。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真研究，亲自安排部署。在市委、市政府的坚强领导和依法治县办的正确指导下，局党组主要负责人认真贯彻落实中央、省、州、市关于法治政府建设的决策部署，积极履行文山市财政法治建设第一责任人的职责要求，组织带领局党组和财政一班人扎实推进法治政府建设和依法行政进程。亲力亲为，带头尊法学法守法用法。切实做到法治政府建设重要工作亲自部署、亲自督导、亲自协调。

（二）立足职责，深化落实任务。定期召开专题会议，听取机关法治政府建设工作情况，亲自督促检查全年工作任务推进落实情况，重点聚焦提升干部法治素养，强化依法行政意识。对拟出台的财政地方性法规、规章、规范性文件草案，召开专题会研究讨论，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，组织召开加强法治政府建设提高依法行政能力专题会议，对深入学习民法典亲自部署，亲自推进。

（三）优化环境，提升法治水平。高度重视优化营商环境工作，部署重大工作事项，深化推进“放管服”改革，进一步抓实机关作风建设，提升群众满意度。坚持将扫黑除恶工作作为深化法治政府建设的重要内容，根据财政特点加强对资金使用、政府采购、资产管理、非法集资等重点领域的涉黑恶线索进行深入摸排，密切配合政法、公安等部门严查黑恶势力的“关系网”、“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，营造良好的法治发展环境。通过全面履行法治政府建设第一责任职责，不断提升我局法治化程度和法治建设水平。

四、2023年度推进法治建设的主要安排

（一）进一步增强干部职工法治观念。加强学习培训，制定年度培训方案，有计划地开展全年法律法规业务学习。通过集中学习、自学、法律顾问讲座等方式开展学习，将学习成果与工作内容相结合。

（二）进一步增强财政法治数字化转型。在完成数字财政综合应用门户、预算一体化等数字化建设工作任务基础上，迭代完善系统功能，以数字化促进工作提质增效，全面提升科学管理水平。

（三）进一步增强行政执法规范化建设。加强“互联网+政务服务”，落实“双随机、一公开”执法检查；严格落实行政处罚自由裁量基准；执行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度；全面推行行政执法“三项制度”。

文山市财政局

2023年2月2日